Constitutional and Non-Constitutional Bodies · Finance Commission
Q1. कौन सा निकाय केंद्र और राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण की सिफारिश करता है?
- (a) नीति आयोग
- (b) संसद
- (c) वित्त आयोग
- (d) योजना आयोग
उत्तर और व्याख्या
उत्तर: (c) वित्त आयोग
सही उत्तर: वित्त आयोग — विकल्प (c)
वित्त आयोग वह संवैधानिक निकाय है जो संघ और राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण की सिफारिश करता है। संवैधानिक आधार: भारतीय संविधान का अनुच्छेद 280 वित्त आयोग के गठन का प्रावधान करता है; भारत के राष्ट्रपति प्रत्येक पांच वर्ष (या आवश्यकता पड़ने पर उससे पहले) पर वित्त आयोग का गठन करते हैं; संरचना: एक अध्यक्ष और चार अन्य सदस्य, जिनकी नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है; वित्त आयोग के प्रमुख कार्य: संघ और राज्यों के बीच करों की शुद्ध प्राप्तियों का वितरण (लंबवत हस्तांतरण) की सिफारिश करना; ऐसी प्राप्तियों के संबंधित शेयरों का राज्यों के बीच आवंटन (क्षैतिज हस्तांतरण) की सिफारिश करना; सहायता की आवश्यकता वाले राज्यों को अनुदान सहायता की सिफारिश करना; संघ और राज्यों के वित्त की समीक्षा करना और सिफारिशें करना; 16वें वित्त आयोग (डॉ. अरविंद पनगढ़िया के तहत 2023 में गठित) ने 2026-31 की अवधि के लिए अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की।
विकल्प (a) नीति आयोग — गलत: नीति आयोग (नेशनल इंस्टीट्यूशन फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया) 2015 में योजना आयोग के स्थान पर स्थापित एक नीतिगत थिंक-टैंक है; यह सरकार को रणनीतिक और तकनीकी सलाह प्रदान करता है, लेकिन केंद्र और राज्यों के बीच कर वितरण की सिफारिश करने का संवैधानिक जनादेश इसके पास नहीं है।
विकल्प (b) संसद — गलत: संसद कर कानूनों पर कानून बनाती है और केंद्रीय बजट का निर्णय लेती है, लेकिन यह विशेष रूप से संघ और राज्यों के बीच कर राजस्व वितरित करने के सूत्र की सिफारिश नहीं करती है — यह अनुच्छेद 280 के तहत वित्त आयोग की संवैधानिक भूमिका है। उम्मीदवार ने इस गलत विकल्प का चयन किया।
विकल्प (d) योजना आयोग — गलत: योजना आयोग (2014 में भंग कर नीति आयोग द्वारा प्रतिस्थापित) आर्थिक विकास की योजना बनाने और संसाधनों के आवंटन के लिए जिम्मेदार था; यह संघ और राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण की सिफारिश करने के लिए संवैधानिक रूप से अनिवार्य निकाय नहीं था — वह भूमिका वित्त आयोग की है।
वित्त आयोग वह संवैधानिक निकाय है जो संघ और राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण की सिफारिश करता है। संवैधानिक आधार: भारतीय संविधान का अनुच्छेद 280 वित्त आयोग के गठन का प्रावधान करता है; भारत के राष्ट्रपति प्रत्येक पांच वर्ष (या आवश्यकता पड़ने पर उससे पहले) पर वित्त आयोग का गठन करते हैं; संरचना: एक अध्यक्ष और चार अन्य सदस्य, जिनकी नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है; वित्त आयोग के प्रमुख कार्य: संघ और राज्यों के बीच करों की शुद्ध प्राप्तियों का वितरण (लंबवत हस्तांतरण) की सिफारिश करना; ऐसी प्राप्तियों के संबंधित शेयरों का राज्यों के बीच आवंटन (क्षैतिज हस्तांतरण) की सिफारिश करना; सहायता की आवश्यकता वाले राज्यों को अनुदान सहायता की सिफारिश करना; संघ और राज्यों के वित्त की समीक्षा करना और सिफारिशें करना; 16वें वित्त आयोग (डॉ. अरविंद पनगढ़िया के तहत 2023 में गठित) ने 2026-31 की अवधि के लिए अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की।
विकल्प (a) नीति आयोग — गलत: नीति आयोग (नेशनल इंस्टीट्यूशन फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया) 2015 में योजना आयोग के स्थान पर स्थापित एक नीतिगत थिंक-टैंक है; यह सरकार को रणनीतिक और तकनीकी सलाह प्रदान करता है, लेकिन केंद्र और राज्यों के बीच कर वितरण की सिफारिश करने का संवैधानिक जनादेश इसके पास नहीं है।
विकल्प (b) संसद — गलत: संसद कर कानूनों पर कानून बनाती है और केंद्रीय बजट का निर्णय लेती है, लेकिन यह विशेष रूप से संघ और राज्यों के बीच कर राजस्व वितरित करने के सूत्र की सिफारिश नहीं करती है — यह अनुच्छेद 280 के तहत वित्त आयोग की संवैधानिक भूमिका है। उम्मीदवार ने इस गलत विकल्प का चयन किया।
विकल्प (d) योजना आयोग — गलत: योजना आयोग (2014 में भंग कर नीति आयोग द्वारा प्रतिस्थापित) आर्थिक विकास की योजना बनाने और संसाधनों के आवंटन के लिए जिम्मेदार था; यह संघ और राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण की सिफारिश करने के लिए संवैधानिक रूप से अनिवार्य निकाय नहीं था — वह भूमिका वित्त आयोग की है।